面對今年突如其來的疫情，工信部牽頭成立跨部門工作協(xié)調(diào)機制，向7個工業(yè)大省派駐聯(lián)絡(luò)員，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)打通斷點堵點卡點，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)。近日，工信部副部長辛國斌在接受媒體采訪時表示，中國制造業(yè)經(jīng)受住了疫情的“壓力測試”，也為全球醫(yī)療物資供給和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定做出了貢獻。

那么，如何在后疫情時期提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，筑牢制造強國的根基和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的底盤顯得尤為重要。

科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)加速發(fā)展

早在2010年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著技術(shù)的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵是不斷升級變化的，當前的新興產(chǎn)業(yè)主要是指以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)驅(qū)動的新興業(yè)態(tài)。從經(jīng)濟增長的動力來看，以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟，始終是形成社會財富增量的核心主體，也正因如此，全球發(fā)達經(jīng)濟體都將制造業(yè)作為新一輪經(jīng)濟振興的重要發(fā)力點，紛紛提出制造業(yè)回流、工業(yè)振興等計劃。在此過程中，我國也提出了促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施，并將智能制造作為加快推進新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展的主攻方向。

從國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布的最新數(shù)據(jù)可以看出，我國高技術(shù)制造業(yè)保持較快增長，新興產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長。7月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.8%，連續(xù)五個月保持8%以上的較快增長。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長17.9%、12.0%。分產(chǎn)品看，3D打印設(shè)備、智能手表、服務(wù)機器人、智能手環(huán)等新興產(chǎn)品繼續(xù)高速增長，增速分別為351.9%、228.2%、126.0%、29.5%。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠為我國新舊動能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新發(fā)展注入新動力，尤其是有效賦能傳統(tǒng)制造業(yè)，大大提高制造業(yè)生產(chǎn)效率和科技水平。

新興技術(shù)賦能制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，主要有三個層面。一是自主感知、提高效率，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)連接工廠里的人、設(shè)備、機器人和產(chǎn)品等，通過機器學(xué)習(xí)進行大數(shù)據(jù)分析并預(yù)測可能發(fā)生的問題，通過智能決策提高生產(chǎn)效率。二是模式創(chuàng)新、高效協(xié)同，新興技術(shù)可以為企業(yè)之間實現(xiàn)共享工廠、生產(chǎn)設(shè)施、檢測設(shè)備、制造工藝、資金、專利、經(jīng)驗和技術(shù)服務(wù)等提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐。三是集體攻關(guān)、創(chuàng)造價值，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)可以推動不同企業(yè)間的資源高速流動，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密連接，從而有利于推動多主體共同開展技術(shù)攻關(guān)。

下半年制造業(yè)重點工作

今年以來，關(guān)于新基建的討論不絕于耳。辛國斌指出，要加快補齊關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板，加快5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以5G建設(shè)為例，我國5G發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢，基站建設(shè)進度超過預(yù)期，工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月底累計終端連接數(shù)實現(xiàn)8800萬，越來越多的人感受到了5G速度。

葉銀丹表示，新基建建設(shè)力度加大、速度加快將有效拉動制造業(yè)需求，以擴需求促進制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一方面，新基建建設(shè)離不開各項材料、零件、設(shè)備等投入，例如，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要加快鋪設(shè)5G基站，這將有效帶動5G基站相關(guān)零部件生產(chǎn)，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加快。另一方面，新基建的加快建設(shè)和投入使用將加快整個社會的信息化轉(zhuǎn)型，催生出新需求，從而帶動相關(guān)制造業(yè)生產(chǎn)。例如，隨著更多5G基站投入使用，5G網(wǎng)絡(luò)范圍不斷擴大、性能不斷提高，5G手機的需求也將大大增加，從而帶動5G手機制造企業(yè)及其上下游制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。

那么，下半年制造業(yè)發(fā)展重點集中在哪些方面？唐川表示，制造業(yè)支撐著國民經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，其發(fā)展必然是與時俱進的，因此，從企業(yè)端來看，無論是在制造、銷售等流程優(yōu)化上，還是各類人才的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，都會有快速發(fā)展的需求。簡言之，在生產(chǎn)模式向著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，下半年，企業(yè)的數(shù)字管理系統(tǒng)的落地和優(yōu)化，工業(yè)控制、工控安全等各類基礎(chǔ)系統(tǒng)的升級肯定會快速提上日程；用更多無人化生產(chǎn)設(shè)備替代傳統(tǒng)設(shè)備的工作也會陸續(xù)開展；同時，企業(yè)肯定會進一步吸納掌握新技術(shù)的專業(yè)性人才，以支撐系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)分析、專業(yè)系統(tǒng)維護等工作。

下半年制造業(yè)重點工作主要集中四個方面。一是加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，特別是大力支持5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、新能源汽車等與新基建緊密關(guān)聯(lián)的重點領(lǐng)域，同時針對集成電路、高端裝備、航空航天、醫(yī)療設(shè)備等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實施定向精準的政策扶持。二是大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心基礎(chǔ)零部件/元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“四基”，推動生產(chǎn)、應(yīng)用、融資等合作銜接，加快市場化推廣應(yīng)用。三是多措并舉拓展融資渠道，支持實體經(jīng)濟加速從疫情中恢復(fù)，包括增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款的比重，提高對高技術(shù)制造業(yè)信貸的支持力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)對發(fā)展好的制造企業(yè)提供個性化的精準金融服務(wù)。四是鞏固鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃和煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能的前期成果，有序推動“僵尸企業(yè)”出清。