改革開(kāi)放40年來(lái),煤炭行業(yè)整體面貌到目前已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,煤炭資源的安全開(kāi)發(fā)與清潔利用水平已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。從1978年到2017年,煤炭產(chǎn)量由6.2億噸增加到去年的35.2億噸,增長(zhǎng)了5.7倍。預(yù)計(jì)到今年底,可能還有一定的增長(zhǎng)。累計(jì)生產(chǎn)燃煤688億噸,占一次能源生產(chǎn)總量的75%。
從煤炭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上:現(xiàn)在已經(jīng)從原來(lái)長(zhǎng)期的大中小煤礦并舉、中小煤礦為主,轉(zhuǎn)到了大型現(xiàn)代化煤礦為主,現(xiàn)在煤礦的數(shù)量原來(lái)由八十年代最初85000多處減少到去年底7000處左右,到上半年情況統(tǒng)計(jì)大約已經(jīng)降到4000處左右,年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上大型現(xiàn)代化煤礦1200處,占到產(chǎn)能80%。
從煤炭市場(chǎng)的角度:煤炭行業(yè)逐步由不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)配置資源進(jìn)行轉(zhuǎn)變,2005年結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)政府主導(dǎo)的煤炭訂貨制度,2012年取消重點(diǎn)電煤合同,2013年以來(lái),逐步建立了產(chǎn)運(yùn)需共同參與的煤炭交易會(huì)制度。特別是從2017年開(kāi)始建立了煤炭中長(zhǎng)期合同制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制,這一重大的舉措為煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。
從去年以來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)在按照充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,發(fā)揮政府調(diào)控和市場(chǎng)配置的作用,以第三方為主,供需參與的煤炭交易中心的工作,現(xiàn)在正在緊張籌備。
目前煤炭行業(yè)基本上形成了煤炭開(kāi)采、加工利用、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、礦區(qū)休閑旅游等多元協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。煤炭企業(yè)參股、控股電廠(chǎng)裝機(jī)容量3億千瓦,占火電裝機(jī)的27.1%左右。多數(shù)大型煤炭企業(yè)非煤生產(chǎn)值超過(guò)60%。在煤炭清潔利用上取得了重大突破,原煤入選率超過(guò)了60%,有的可能超過(guò)了90%,在燃煤電廠(chǎng)超低排放技術(shù)示范工程方面也取得了很大成功。排放的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán),上海行業(yè)已經(jīng)完全達(dá)到了或者超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)過(guò)40年的創(chuàng)新發(fā)展,煤炭行業(yè)由原來(lái)傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化、信息化、智能化向轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧诵碌倪M(jìn)展。從規(guī)模、速度、粗放型向質(zhì)量、效益、集約型轉(zhuǎn)變,向人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,特別是在環(huán)保各個(gè)方面將來(lái)逐步向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變。要從全行業(yè)來(lái)說(shuō),我們要力爭(zhēng)推動(dòng)煤炭由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變。